绥化府的那些事儿

绥化府的那些事儿

光绪三十一年(1905年)，绥化理事通判厅升为绥化府。辖区包括今天的北林区、绥棱县上集镇、庆安县。

在绥化府时期，先后设立了巡警局，城内四区设卡；设立了监狱，开始监禁犯人；重新修建城墙，并在北门（定远门）外展放街基；在城东南修建第一所学校——绥化第一高等小学校；成立了官办银行广信公司；城内设电报房，开始使用电报，南接呼兰，北接海伦；设榷运分局（就是盐务管理机构）；设立了消防队；建立电灯厂，绥化城内开始使用电灯;设立绥化地方审判厅;设立了绥化邮政分局，从以上各方面的发展来看，绥化这座城市在绥化府时期得到了快速的发展。

从光绪三十一年开始设绥化府，到民国二年（1913年）的三月，改绥化府为绥化县的8年多时间，相继有五任官员任绥化府知府。

首任知府成多禄任期2年多的时间，最后一任知府黄家杰干满3年，直至大清灭亡，最后官至安徽省省长。中间的三位知府任期比较短。

从查到的知府成多禄的文献中，捋出了他在任上做了这样几件事，我给大家讲讲。

（1）明确辖区，踏查全境

绥化厅时期，辖区以五段河流为界，太粗，随着人口与耕地的增加，对辖区进行一次更为详细的地理踏查，迫在眉睫。为了完成这个工作，成多禄请求驻防营兵支援，并在乡一级建立起民兵组织，由壮年的劳动力以乡勇之名组成，由他们通力配合完成踏查。

（2）建立警察队伍

成多禄给黑龙江将军程德全大人写了一封信，说绥化的百姓越来越多，想建立起一个地方武装警察队伍，以保平安。

说来也巧，程德全将军正想在黑龙江地域推行司法改革，当时的吉林已经建立起了警察队伍，成效显著。他觉得挺好，但当时黑龙江没有，所以成多禄的这封信，正好合了程德全大人的意。想在绥化建立起一个警察的试点，看看行不行，如果行，就在全省推广。

成多禄为了办好这个事儿，派人到吉林学习经验，回来之后就开始筹建公安队伍。那时候，不称作警察，新设的警察局叫巡警局，警察叫巡记，一把手叫巡长。

为了便于管理，他在城内四座城门附近设置了卡房，像哨卡。还把城内划分为四个区，称一区、二区、三区、四区，把城外的农村划分为五个区，包含了绥棱上集镇，余庆，双河镇、津河镇、十间房，在这五个区域，设立了巡警分局，相当于今天的派出所，每个分局配40人到50人不等。为了招募人才，充实队伍，成多禄还建立了警察学校，培养警力，这就是公安干校的前身。如此一来，城里城外，治安情况得到迅速改善，很多土匪不敢来骚扰百姓、抢夺财物了。

（3）办学堂

成多禄上任就想着要建立官办学堂，要让普通百姓家的孩子也都上的起学。建学校需要大量银两，将军府也拨不出太多的银两，为了咱们的教育发展，他挨个商家去做工作。当时最大的商户姓严，他带头捐助，捐助了至少上千两白银。

这样就在现在的绥化市实验幼儿园的位置，建立了第一个大型的学堂。

当年，就有70多个孩子在学校就读，从此生源越来越多。

绥化府时期，绥化成为周边最重要的考点。在那个时候，在教育方面，绥化府是这片地域的中心。

（4）人口统计

当时的人口，统计的结果，准确数据是25767户、198603人。当时绥化府已经接近有20万人了，这基本相当于今天一个小县城的规模了。这个数据，就是成多禄主政时期统计出来的结果。这个数据是详实的，不但有总人口，还有总户数，精确到个位，足见这项工作做的是很细致的。