【公基常识】“管理”核心考点背诵版(第二版)

公基打卡、每日时政热点及试题

陆续更新真题卷和模拟卷

一、管理职能与政府职能

管理

职能

计划职能:是行政管理过程的首要职能。计划职能的要求是确定行政管理的目标、任务及实现目标的具体程序

、步骤和方法。

组织职能:政府机构和工作人员把制

定的计划方案付诸实施的活动过程。

领导职能:管理者利用组织所赋予的权力去指挥、影响和激励组织成员为实现组织目标而努力工作的过程。它包括决策、选人用人、指挥协调、激励措施和思想政治工作等。领导职能是实现管理效率和效果的灵魂,是管

理过程的核心环节。

控制职能:保证组织各部门各环节能

按预定要求运作而实现组织目标。


政治职能:对外防御外敌入侵,保卫国家的独立和主权,对内镇压被统治

阶级反抗,保护公民的生命、财产安

政府

职能

全,维护社会秩序,组织军事力量的

保卫、镇压、军事等职能。

主要是利用经济杠杆进行调节。比如:调节收入分配,调整利

率、税率、存款准备金率。

文化职能:如制定科学文化教育发展总体战略、规划和计划,颁发国家科学技

术进步奖等。

政府承担的社会服务和社

会保障职能。

二、行政组织结构

管理层次VS管理幅度


管理层次

组织

规模

管理层次与组织规模成正比:组织规模越大,包括的成员越多,则层次越

多。


管理层次与管理幅度成反比:在组织

管理

幅度

规模已定的条件下,主管直接控制的下属越多,管理层次越少,相反,管

理幅度减少,则管理层次增加。

扁平

结构

扁平化结构指通过减少行政管理层次,裁减冗余人员,从而建立一种紧凑

、干练的组织结构。

优点:能够提高管理效率,减少管理

失误,降低管理费用,扩大管理幅度

0

缺点:由于管理幅度较宽,权力分散,不易实施严密控制,加重了对下属

组织及人员进行协调的负担。

锥形

结构

管理层次多,管理幅度小。

优点:管理严密、分工明确。

缺点:管理人员多,易造成官多兵少;协调工作会大量增加;有可能会出现职能交叉,推诿扯皮;管理严密,

等级森严,影响下属积极性。

三、行政决策

制定行政决策需四个步骤:

1.发现问题,确定目标;

2.调查预测,拟定方案;

3.评估优选,确定方案(核心)

4.实施方案,修正完善。

现代行政决策体制组成:中枢系统、咨询系统、

信息系统和审批控制系统。

四、行政监督VS行政责任


内部

监督

(政

府自

我监

)

1.直辖监督:工作报告、工作指导、工作监督、工作检查、

行政复议;

2.审计监督:审计机关有权对本级各部门的预算执行情况和预算,以及预算外资金的管理

和使用情况进行审计监督

外部

1.司法监督;2.立法监督;3.


监督

政党监督;4.舆论监督;5.社

会监督;6.监察监督

行政

责任

行政

处罚

警告;罚款;没收违法所得、没收非法财物;责令停产停业;暂扣或者吊销许可证、暂扣

或者吊销执照;行政拘留

行政

处分

警告、记过、记大过、降级、

撤职、开除

五、事业单位人事管理

(一)原则:事业单位人事管理,坚持党管干部、党管人才原则,全面准确贯彻民主、公开、

竞争、择优方针。

(二)聘用合同

事业单位与工作人员订立的聘用合同,期限

一般不低于3年;

初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的,试用期为12个月;

事业单位工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年,提出订立聘用至退休的合同的,事业单位应当与其订立聘用至退休的合同;

事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日,或者1年内累计旷工超过30个工作日的,事业单位可以解除聘用合同;

事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位,或者连续2年年度考核不合格

的,事业单位提前30日书面通知,可以解除聘用合同;

事业单位工作人员提前30日书面通知事业单位,可以解除聘用合同。但是,双方对解除聘用合同另有约定的除外。

事业单位工作人员受到开除处分的,解除聘用合同。

(三)考核

事业单位考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。

年度考核结果分为优秀、合格、基本合格和不合格等档次,聘期考核的结果可以分为合格和不合格等档次。

(四)奖励和处分

奖励:坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则;

奖励分为嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号。处分:分为警告(6个月)、记过(12个月)、降低岗位等级或者撤职(24个月)、开除。(注意与公务员处分的区别,公务员多一个“记大过”)

工作人员受开除以外的处分,在受处分期间没有再发生违纪行为的,处分期满后,由处分决定单位解除处分并以书面形式通知本人。

事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。

附1:西方管理理论代表人物

1.泰勒——科学管理之父,代表作《科学管理原理》

2.梅奥————人际关系管理之父,代表作《工业文明的社会问题》

3.韦伯

-组织理论之父,代表作《社会组织和经济组织理论》

-现代经营管理之父,代表作《一般4.法约尔管理与工业管理》

5.彼得·德鲁克————现代管理学之父,代表作《管理实践》

附2:管理学的各种效应

1.破窗效应:指一个房子如果窗户破了,没有人去修补,隔不久,其他的窗户也会莫名其妙地被人打破。体现的是一种从众心理。

2.马蝇效应:指再懒惰的马,只要身上有马蝇叮咬,它也会精神抖擞,飞快奔跑。因此,有压力才有动力。

3.鸟笼效应:指一个人买了一个空鸟笼放在家里,随后很有可能会因用这只笼子而再买一只鸟。因此,人们常常会成为物品的“俘虏”。

4.鲶鱼效应:过去渔民在运输沙丁鱼的过程中,发现沙丁鱼存活率非常低,因为沙丁鱼很懒,不爱游来游去,会导致沙丁鱼缺氧而死,渔民发现在沙丁鱼中放入鲶鱼(竞争者),沙丁鱼看到鲶鱼很害怕,开始拼命游走,提高了成活率。引申义:企业要随时保持竞争机制,让所有员工有危及意识,才能有更高的效率。

5.鳄鱼法则:当被一只鳄鱼咬住腿时,此时不能用手掰鳄鱼的嘴,会导致鳄鱼咬住手,正确做法是止损,及时放弃腿。

引申义:管理过程中强调及时止损,在股票市场中该割肉就要割肉。

6.首因效应:也叫首次效应、优先效应或第一印象效应,指交往双方形成的第一次印象对今后交往关系的影响,即"先入为主"带来的效果。如:“新官上任三把火”“早来晚走”“恶人先告状”“先发制人”“下马威”等,都是想利用首因效应占得先机。

7.晕轮效应:也叫光环效应,是在人际交往中,人身上表现出的某一方面特征,掩盖了其他特征,从而造成人际认知的障碍。晕轮效应的最大弊端就在于以偏概全。

如:爱屋及乌;情人眼里出西施;一俊遮百丑。

8.门槛效应:即登门槛效应,又称得寸进尺效应,指一个人一旦接受了他人的一个微不足道的要求,为了避免认知上的不协调,或想给他人以前后一致的印象,就有可能接受更大的要求。

9.羊群效应:也叫从众效应,指当个体受到群体的影响,会怀疑并改变自己的观点、判断和行为,朝着与群体大多数人一致的方向变化。就是通常人们所说的“随大流”,人云亦云。

10.刺猬法则:到冬天时天寒地冻,两只小刺猬想要拥抱在一起取暖,但因为身上有刺,需要找到合适的距离才能拥抱在一起。在企业管理中,领导要找到和员工之间的适当距离,既在管理过程中不能太高高在上,也不能与员工的身份相混淆。

11.马太效应:指强者愈强、弱者愈弱的现象。

反映的社会想象是两极分化,富的更富,穷的更穷。

12.配位效应:指若溶液中存在配位剂,它能与生成沉淀的离子形成配合物。将使沉淀溶解度增大,甚至不产生沉淀。不属于心理学效应。

13.手表定律:指一个人只有一块表时,可以清楚的知道时间,但当一个人有很多块手表时,反而不知道具体几点。在管理过程中要遵循一个上级的原则,避免多头领导。

14.责任分散效应:旁观者众多导致的见死不救的现象。如果甲掉入水中,河边有一百人,此时获救的几率不大,因为所有人会想“肯定有水性比我更好的会救他”;三个和尚没水喝等都属于责任分散效应。引申:在企业管理过程中要明确每个人的责任。

15.帕金森定律:指企业臃肿的现象。比如:企业中的领导/管理者,都喜欢比自己能力低的下属,因为这样才会显示出自己是老板、是领导,领导的下属也会效仿,也会喜欢能力没有自己强的人,所以长此以往,会导致该企业所有人都没有什么能力,此时做工作需要招越来越多的人,导致机构及其臃肿。引申:企业要做好,必须要消减臃肿的机构,擅于发现人才。

16.习得性无助效应(破罐子破摔):通过一个实验,在笼子中安装警铃,放入狗,将笼门锁上,每次警铃一响,工作人员就用电棍电击狗。长此以往,只要警铃一响,哪怕笼门开着,不用电棍点击,这只狗则会直接倒地呻吟、抽搐。即狗由于重复性失败所导致的任贫摆布(破罐子破摔)的行为称为习得性无助效应。

17.罗森塔尔效应(皮格马利翁效应):美国心理学家罗森塔尔去了一所小学,临走时给了班主任一份名单,告诉班主任此名单上的人都是在未来最具发展前途的人,其实罗森塔尔在撒谎,名单只是自己随意写的人名。8个月后,该名单上的人成绩都取得显著进步,性格变得很开朗。因为存在心理暗示,会告诉他们是科学家选出的未来最具有发展前途的人,学生则会认为,科学家既然这样讲,自己应该好好学习。强调心理暗示的重要性。

18.虚假同感偏差:人们往往会夸大自己喜好的普遍性。比如甲爱吃鱼丸,于是认为全世界的人都应该吃鱼丸,甲会问别人为什么鱼丸这么好吃你们不吃。

19.棘轮效应:“棘轮”指永远往一个方向转动的齿轮。引申:形容消费惯性不可逆性。由俭入奢易,由奢入俭难。

20.墨菲定律(怕啥来啥):越担心某件事出错,越有可能发生;概率越小的事情越会发生;越担心某件事会发生则一定会发生。

21.火炉法则:将火炉烧的特别旺,虽然很旺,但是不会烫人,除非要摸它。引申:强调制度的警示作用,即法律、制度本身并不会处罚人,但只要触碰法律不管是谁都会受到惩治。

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